CONSTITUTIONAL LAW
集会の自由・パブリックフォーラム論
規範（判例・通説の定式）
集会の自由は、集会の場所を確保する権利をも含むと解される。道路・公園・公会堂等の公共施設は、その性質上、表現のための場（パブリックフォーラム）として機能しうるものであり、その利用拒否は集会の自由に対する重大な制約となる。
公共施設の利用不許可が許されるのは、利用の希望が競合する場合のほか、施設をその集会のために利用させることによって、他の基本的人権が侵害され、公共の福祉に反する場合に限られる。しかも、その制限が必要かつ合理的なものとして是認されるためには、そのような事態の発生が明らかに差し迫っていることが必要である（泉佐野市民会館事件・最判平7.3.7）。
補足
公共施設の利用拒否は集会の自由（21条1項）を侵害しないか。集会の場所の確保との関係で、パブリックフォーラム論の適用が問題となる。
答案での書き方（法的三段論法）
- 1
問題提起
本件で集会の自由・パブリックフォーラム論が問題となる旨を、条文を引用して1〜2文で提起する。
- 2
規範
上の「規範」の定式を、判例名・条文とセットでそのまま書く。要件が複数ある場合は①②③と番号を振る。
- 3
あてはめ
問題文の事情を要件ごとに引用し、「〜という事情は…を意味するから、要件○を満たす」と評価を加える。数字・なお書き・当事者の具体的行動は必ず拾う。
- 4
結論
「したがって／よって」で要件充足と結論（成立・不成立、適法・違法、合憲・違憲）を一文で締める。
自分の答案がこの4要素に分解できているかは、AI答案添削で色分けして確認できます。
あわせて読みたい論点
この論点の前提になる論点や、対になる論点です。
精神的自由／表現の自由（21条）
結社の自由と団体規制精神的自由／表現の自由（21条）
知る権利・報道の自由
さらに学びたい人へ（おすすめ教材）
この論点の理解を深める教材です。リンクにはアフィリエイトリンクを含みます（価格は変わりません）。
書籍
憲法判例の射程（弘文堂） ↗判例の射程を事案の違いから説明する。答案で判例を引用したあと「本件では…が異なる」と書くための本。
講座
アガルート 短答過去問解析講座（憲法・民法・刑法） ↗司法試験・予備試験の全過去問・全選択肢の解説動画。動画で思考過程の誤りに気づけるので、全年度を判例六法にマーキングしながら回す作業を完走できる。
講座
アガルート 論証集の使い方講座 ↗論証集は書き換えず、5色に塗って可視化して使うのが基本。作成者本人が行間を説明する講座で、読みにくい部分の理解が進む。
書籍
判例六法（有斐閣） ↗短答の全過去問で出た条文・判例を全てマーキングし、知っている知識でも引く癖をつける。条文検索速度が上がり、論文・口述にも効く。
出題実績と演習
よくある質問
Q「集会の自由・パブリックフォーラム論」は予備試験・司法試験で出題されていますか？+
平成26年・平成30年・令和2年の論文式試験で出題（または関連出題）されています。頻出度は標準ランクです。